Af Renas Remo og Sima Broki

Integrationsprocessen, der begyndte mellem de Syriske Demokratiske Styrker og den midlertidige regering i Syrien efter aftalen den 29. januar, er nu gået ind i sin fjerde måned. I denne proces trådte en våbenhvile i kraft, der blev afholdt møder om integrationsspørgsmål, og der blev også taget nogle skridt. 

I mellemtiden fortsætter diskussionerne, såsom: Hvem drager fordel af processen? Hvilke resultater giver det? Og hvordan bør det forstås? Og så videre..

Hvordan er denne proces gået fremad, og i hvor høj grad har mannået målene? Vi vil fremhæve processens forløb gennem denne redegørelse [Artiklen er oprindeligt skrevet i tre dele. Anden del skulle omhandle udviklingen i de administrative og politiske skridt. Den er imidlertid aldrig offentliggjort. Det er derimod tredje del, som snart udgives (som  del 2), og omhandler spørgsmål relateret til uddannelse, undervisningssprog ,læseplansindhold, privatskoler og udgivelser på forskellige sprog. 

UDVIKLINGEN OP TIL AFTALEN DEN 29. JANUAR 

Siden 2023 har Mellemøsten oplevet ekstremt hurtige forandringer. Denne udvikling har direkte påvirket hele Syrien, også de nordlige og østlige dele. Med Hamas’ angreb den 7. oktober 2023 mod Israel og de israelske angreb på Gaza blev krisen i regionen dybere. 

På den ene side iværksatte Israel angreb på Gaza og Libanon, og på den anden side bombede de baser for Iran-tilknyttede grupper i Syrien. Imens ser den tyrkiske stat, som retter sig mod områder i det nordlige og østlige Syrien, denne udvikling som en trussel mod sig selv, så den er begyndt at lede efter måder at handle på. I denne sammenhæng blev der afholdt et hemmeligt møde i det tyrkiske parlament. 

Den 22. oktober 2024 sagde Devlet Bahçeli, leder af Den Nationalistiske Bevægelses Parti (MHP), på et partimøde: “Der er meget betydelige farer, der truer Tyrkiet,” og han opfordrede leder Abdullah Öcalan til at afslutte krigen og komme for at udøve politik i parlamentet. 

Og mens denne udvikling fandt sted, udfoldede der sig også nye ændringer i Syrien; den 27. november 2024 indledte Hay’at Tahrir al-Sham en krig fra Aleppo mod Ba’ath-regimet. Og den 8. december kollapsede Ba’ath-regimet. 

Dette førte til et skift i magtbalancen i Syrien og blev til begyndelsen på en ny fase. Det autonome administrationssystem, der var blevet etableret i Nord- og Østsyrien er, sammen med dets forsvarsstyrker, de Syriske Demokratiske Styrker, blevet mere fremtrædende på Syriens dagsorden. 

Styrker som USA og Storbritannien har engageret sig med Hayat Tahrir al-Sham og den regering, den dannede, som samtalepartnere, og de har også ønsket, at den autonome administration skulle forhandle med Damaskus. 

På den anden side har den tyrkiske stat ønsket at udnytte denne situation og har rettet sine politiske og militære angreb mod de områder, der har oprettet autonom administration. 

LEDEREN ABDULLAH ÖCALANS KALD 

Midt i denne udvikling blev der afholdt møder med lederen Abdullah Öcalan, hvor man præciserede, at man ønsker at flytte det kurdiske spørgsmål fra krigens grundlag til politikens og lovens område. Den 27. februar 2025 delte leder Abdullah Öcalan disse synspunkter med verden under titlen “Opfordring til fred og et demokratisk samfund.” 

AFTALEN DEN 10. MARTS 

Leder Abdullah Öcalan sendte også en besked til de Syriske Demokratiske Styrker, hvor han opfordrede til en løsning for et demokratisk Syrien. 

Efter denne opfordring blev der underskrevet en aftale i Syrien den 10. marts 2025 mellem øverstkommanderende for de Syriske Demokratiske Styrker, Mazloum Abdi, og lederen af den midlertidige regering i Syrien, Ahmad al-Shara. Denne aftale bestod af 8 klausuler, og der blev truffet beslutning om at danne et fælles udvalg til at virkeliggøre aftalen. 

Inden for rammerne af denne aftale begyndte en række møder, men truslerne og presset fra den tyrkiske stat ophørte ikke; derfor trådte de aftaler, der blev opnået på disse møder, ikke i kraft. 

1. APRIL-AFTALEN 

Den 1. april blev der indgået en aftale mellem Civilrådet for kvartererne Ashrafieh og Sheik Maqsoud og det udvalg, der var udpeget af republikpræsidentskabet til at gennemføre aftalen med de Syriske Demokratiske Styrker. Aftalen indeholdt 14 klausuler, der fastsatte administrationen af kvartererne og bevarelsen af deres kurdiske identitet. 

Ved udgangen af 2025 intensiverede den tyrkiske stat sit pres og sine trusler. Omvendt blev der i begyndelsen af 2026 afholdt et møde i Damaskus den 4. januar mellem de Syriske Demokratiske Styrker og regeringen for at finde en løsning. 

Mødet blev afholdt, og ifølge en af lederne af de Syriske Demokratiske Styrker, Sipan Hamo, var stemningen positiv, og den nåede stadiet for en underskrivelse. Men i sidste øjeblik blev forhandlingerne afbrudt af indgriben fra en af regeringensministre. 

PARIS-MØDET 

Den 5. januar blev der afholdt et møde i den franske hovedstad Paris mellem Israel, Frankrig og den midlertidige regering i Syrien, hvor en repræsentant fra USA deltog. Den tyrkiske udenrigsminister var også til stede i Paris og holdt møder med de involverede parter. 

Den 6. januar meddelte USA, Israel og den midlertidige regering i Syrien, at de på mødet i Paris havde aftalt en mekanisme for et fælles samarbejde indenfor informationsudveksling, nedtrappingaf spændinger og for støtte til stabilitet. 

For sit vedkommende meddelte den tyrkiske udenrigsminister efter mødet, at de havde fremlagt deres anmodninger for deltagerne i Paris. 

ANGREBENE DEN 6. JANUAR 

Den 6. januar indledte fraktioner tilknyttet den syriske midlertidige regering og den besættende tyrkiske stat et angreb på kvartererne Sheik Maqsoud, Ashrafiyeh og Bani Zaid i byen Aleppo. 

Disse angreb fortsatte senere i Deir Hafer, al-Tabqah, Raqqa og Deir ez-Zor. Som svar på disse angreb erklærede den autonome administration en tilstand af generel mobilisering den 18. januar. På baggrund af dette opråb gik millioner i de fire dele af Kurdistan og uden for hjemlandet på gaden og fordømte angrebene. 

Hundredevis af mennesker drog mod Rojava og sluttede sig til modstanden. Alle kurdiske bevægelser og partier opfordrede også til enhed. Denne bølge af oprør har påvirket regeringer i lande verden over, og der er udsendt erklæringer, der opfordrer til en ende på angrebene. 

AFTALE AF 29. JANUAR 

Under angrebene påpegede leder Abdullah Öcalan i sine møder med delegationen fra Folkets Demokratiske Parti (HDP), at disse angreb er en ny sammensværgelse, der ligner den, der fandt sted den 15. februar [1999, da Abdullah Öcalan blev taget til fange i Kenya og udleveret til Tyrkiet, o.a.], og opfordrede til at løse problemet gennem dialog. Leder Abdullah Öcalan opfordrede også Tyrkiet til at spille en konstruktiv rolle. 

Efter denne udvikling blev der underskrevet en aftale mellem de Syriske Demokratiske Styrker og den midlertidige regering den 29. januar, og den blev annonceret den 30. januar. 

SKRIDT I AFTALENS VIRKELIGGØRELSE

Militære udviklinger 

Ifølge aftalen vil integrationsindsatser blive iværksat, og der vil blive taget skridt inden for militære, politisk-administrative, økonomiske, uddannelsesmæssige aspekter samt spørgsmålet om fordrevne og fordrevne personer. 

Aftalen fastsatte også fortsat tilstedeværelse af de Syriske Demokratiske Styrker og Interne Sikkerhedsstyrker (Asayish) i deres områder, samtidig med at regionens autonome administration blev betragtet fra et administrativt perspektiv. 

Efter aftalen begyndte iværksættelsen af integrationsaftalen, og det første skridt blev taget inden for militær-sikkerhedsaspektet. 

Al-Jazeera 

Iværksættelsen af aftalen begyndte den 1., 2. og 3. februar gennem møder mellem de Syriske Demokratiske Styrker og den midlertidige regering. I den sammenhæng holdt embedsmænd fra de interne sikkerhedsstyrker i Nord- og Østsyrien samt regeringsfolk møder i byerne Qamishlo og Hasakah. Den midlertidige regering udnævnte “Marwan Al-Ali” som kommandør for sikkerhedsstyrkerne i al-Hasakah. 

Mamdouh Khalil Ali (Siamand Afrin), en af lederne af de interne sikkerhedsstyrker (Asayish) i Nord- og Østsyrien, blev også udnævnt til vicekommandør for de interne sikkerhedsstyrker i al-Hasakah-guvernementet. 

Status for de Syriske Demokratiske Styrker var et af de mest diskuterede emner. Ifølge aftalen vil disse styrker forblive i deres områder og bevare deres uafhængighed. I denne sammenhæng var det planlagt at omorganisere de Syriske Demokratiske Styrker i fire brigader; tre af dem skulle dannes i Jazira-regionen, og en brigade ville blive dannet i Kobani. Der blev afholdt adskillige møder for at gennemføre dette. 

Den 6. februar mødtes generalkommandoen for de syriske demokratiske styrker i al-Hasakah med lederne af regeringsstyrkerne. 

Den 10. februar begyndte processen med at omplacere de Syriske Demokratiske Styrker og de Interne Sikkerhedsstyrker i regionerne Jazira og Kobani.

Den 23. februar mødtes en delegation bestående af medlemmer af Generalkommandoen for de Syriske Demokratiske Styrker, Jiya Kobani og Siban Hamo, samt et medlem af ledelsen af Kvindebeskyttelsesenheden, “Sarya Afrin,” med embedsmænd fra regeringens forsvarsministerium i Damaskus. 

Emnet om de Syriske Demokratiske Styrker var det mest diskuterede, især tilstedeværelsen af visse uenigheder om antallet af brigader; størrelsen af hver brigade, som Damaskus foreslog, stemte ikke overens med, hvad de Syriske Demokratiske Styrker foreslog. Baseret på diskussionerne blev der dannet 4 brigader, der også blev officielt accepteret. 

Udnævnelser i ministerier og lederstillinger 

Et andet konkret skridt var udnævnelsen af ledere fra de Syriske Demokratiske Styrker inden for den syriske hærs rækker. 

Den 10. marts annoncerede de Syriske Demokratiske Styrker udnævnelsen af et medlem af deres generalledelse, Siban Hamo, til posten som viceforsvarsminister for den østlige region af Syrien. Provinserne Raqqa, Deir ez-Zor og Hasakah blev udpeget som områder under Sipan Hamos ansvar. 

Den Syriske Demokratiske Styrkes Kommando offentliggjorde den 27. marts udnævnelsen af dens generalkommandomedlem, Jiya Kobani (Haji Mohammed Nabo), til posten som vicekommandør for den 60. division. 60. division består af militære styrker placeret i regionerne al-Jazira og Aleppo. 

Kobani

De møder og samlinger, der blev afholdt i den østlige region af Syrien, fandt også sted i Kobani, men i forskellige former. Der var nogle uenigheder i visse områder – som i Shekhan (sheikher) og i Jalabiya – om omplaceringen af militære og sikkerhedsmæssige styrker; derfor blev virkeliggørelsen af aftalens vilkår forsinket. Spørgsmålet om den påtvungne belejring af byen var en anden årsag til denne forsinkelse. 

Den 1. februar holdt en delegation fra Damaskus et møde med repræsentanter fra byen Kobani. 

Den 5. februar mødtes en delegation fra den Demokratiske Autonome Administration i Kobani med Aleppos guvernør i guvernementsbygningen for at drøfte sikkerhedsspørgsmål. 

Den 8. februar holdt en delegation fra de interne sikkerhedsstyrker i Kobani et møde i Aleppo med kommandøren for de interne sikkerhedsstyrker i Aleppo. 

Den 9. februar blev der afholdt et møde i byen al-Jalabiya, en del af Kobani, mellem de interne sikkerhedsstyrker og Den Generelle Sikkerhedskommando i Aleppo. 

Som følge af disse møder etablerede de interne sikkerhedsstyrker i samarbejde med regeringens sikkerhedsstyrker et fælles kontrolpunkt i byerne al-Jalabiya og Shekhan med start den 27. februar. 

Den 2. marts overgav de Syriske Demokratiske Styrker centrum af byen Sheikler i Kobani til sikkerhedsstyrkerne og etablerede sig i deres nye baser. 

Åbning af vejene 

Efter de nødvendige tiltag oprettede de interne sikkerhedsstyrker (Asayish) og regeringens sikkerhedsstyrker fælles kontrolposter på Raqqa-Hasakah-vejen og Hasakah-Deir ez-Zor-vejen den 4. marts. 

Den 10. marts blev den internationale vej (M4), der forbinder byerne Hasakah, Raqqa, Kobani, Manbij og Aleppo, genåbnet. Den 13. april blev vejen Tal Tamr-Derik-Serê Kaniyê/Ras al-Ain, som havde været lukket siden oktober 2019, åbnet. 

Fangeudveksling 

Spørgsmålet om fanger var et af de punkter, hvor konkrete skridt blev taget. Som følge af de afholdte møder løslod den midlertidige regering 1.032 fanger, mens de Syriske Demokratiske Styrker indtil videre har løsladt 491 personer. 

Den øverstkommanderende for de Syriske Demokratiske Styrker, Mazloum Abdi, havde før udvekslingsprocessen udtalt, at det samlede antal fanger under den midlertidige regering er 1.070, bestående af krigere og civile. Tilbagesendelsesfasen begyndte den 10. marts og er stadig i gang.

Kvindebeskyttelsesenhederne YPJ 

Blandt punkterne på dagsordenen for omplacering af militære styrker er spørgsmålet om Kvindebeskyttelsesenhederne (YPJ) og deres officielle anerkendelse stadig uløst. Kvindebeskyttelsesenhederne (YPJ) betragtes som en selvstyrende struktur og en grundlæggende afdeling inden for de Syriske Demokratiske Styrker. De er kendt som viljen, der udtrykker den største bedrift i kvindernes kamp; Derfor er der et krav om officiel anerkendelse af denne struktur. Dog har Damaskus indtil videre ikke accepteret dette, under påskud af at der ikke findes en lignende bestemmelse i de nuværende love. 

På trods af disse uenigheder er forhandlingerne mellem de to parter stadig i gang. 

Den 1. april holdt medlemmer af ledelsen af Kvindebeskyttelsesenhederne, Sozdar Haji og Rohlat Afrin, kommandøren for Kvindebrigaden i Qamishlo-divisionen, Khalisa Ayad, samt medietalsmand for Kvindebeskyttelsesenhederne, Rokan Jamal, et møde i Damaskus med forsvarsministeren for den syriske overgangsregering. Detaljerede oplysninger om mødet blev ikke offentliggjort, men det blev sagt at have fundet sted i en positiv atmosfære, og at indsatsen ville fortsætte. 

Den 15. april mødtes også medformanden for udenrigsafdelingen i den autonome administration, Ilham Ahmed, og den øverstbefalende for de syriske demokratiske styrker, Mazloum Abdi, i Damaskus med lederen af den midlertidige regering, Ahmed al-Shara’a. Ifølge oplysninger fra Ilham Ahmed til ANHA-agenturet blev spørgsmålet om Kvindebeskyttelsesenhederne evalueret under mødet, og hun bekræftede, at arbejdet med at formalisere disse styrker vil forblive på dagsordenen, indtil et resultat er opnået. 

I den nuværende situation opretholder Kvindebeskyttelsesenhederne YPJ deres tilstedeværelse på deres egne baser. 

Hvad siger offentligheden? 

Der foregår diskussioner om en omorganisering af de militære styrker og sikkerhedsstyrkerne i forskellige kredse, men borgerne er mest nysgerrige og ivrige efter at forstå sagen korrekt. 

Derfor henvendte vi os til befolkningen for at indsamle deres meninger om denne sag. De personer, vi talte med, ser de skridt, der er taget som positive, trods visse bekymringer, og de understreger nødvendigheden af at beskytte regionens fremskridt. 

De understregede også behovet for officiel anerkendelse af Kvindebeskyttelsesenhederne. Der var også borgere, som ikke fuldt ud forstod processen og ikke ønskede at udtale sig. 

Det forstås af disse udtalelser, at involveringen af de relevante institutioner i at informere og uddanne offentligheden vil bidrage til bedre at vejlede samfundet. 

KONKLUSION 

Vi har indtil nu forsøgt at forklare de udviklinger, der er sket inden for militæret og sikkerhedsaspektet. De militære styrker var omdrejningspunktet for denne proces, og på trods af væsentlige skridt er drøftelserne stadig i gang, og vi vil fortsætte med at overvåge dem. 

Der er andre emner relateret til processen på dagsordenen; I anden del vil vi forklare de administrative og politiske skridt. 

Kilde:

Renas Remo and Sima Broki, 2026: How is the integration process in Syria going? – 1. Hawar News Agency, ANHA, 18. May 2026

Oversættelse: Jesper Brandt